2019年9月,河套灌区成功入选《世界灌溉工程遗产名录》,成为目前内蒙古自治区唯一的世界灌溉工程遗产。2019年10月,河套灌区又被中国灌区协会评为“最具时代精神的魅力灌区”。这些盛誉的取得,离不开一代又一代河套人民克服重重困难,艰苦创业、励精图治地不懈努力。其中,上世纪八十年代,使用世界银行提供的6600万美元贷款支持,更是为河套灌区推动配套体系建设提供了腾飞的翅膀。
今天,让我们透过档案一起来重温那场历时十年之久的水利建设领域的伟大创举。
巴彦淖尔历来是一个以农牧业经济为主体的地区,水利是巴彦淖尔的命脉,没有水利就没有巴彦淖尔的今天。
1959年至1961年,兴建了三盛公水利枢纽工程,开发输水总干渠,使河套灌区引水有了保障,有效解决了灌溉引水问题,结束了在黄河上无坝多口引水、进水量不能控制的历史。
70年代后,河套灌区建设又遇到生死攸关的新问题:长期有灌无排,土壤次生盐碱化日益严重,千里河套不远不近出现大片大片白茫茫的盐碱滩。同时,排水渠(闸)、扬水站等灌排水建筑物年久失修、破破烂烂,不能实现灌排通畅,多数排水支沟以下的沟渠没有挖通,亟待大量投入,开展建设和技术改造。
曾任水利电力部部长、党组书记的钱正英,多次考察河套,提出要“合理灌溉,保证排水”,“搞好排水是河套的生命线”。当时的巴彦淖尔盟党委、政府及广大人民群众也都十分关心这一关系河套灌区命运的大事,时刻盼望能早日建成灌排合理的水系工程。河套灌区处于“不进则退,不修则废”的关键时期。但因为投资数额、耗费人力物力规模过大等客观因素,一直未能开展灌排配套建设工程。

位于河套灌区乌拉特前旗境内的钱正英题字石碑
改革开放以来,河套灌区地方政府紧紧抓住机遇,积极争取,在内蒙古自治区党委、政府的有力领导下,在水利部、国家计委、国家经贸委的大力支持下,终于在1987年,成功引进世界银行贷款对河套灌区灌排配套建设进行投资。这个“中国北方灌溉项目”在河套大地轰轰烈烈地展开了,千千万万老百姓欢欣鼓舞地投入其中。


巴彦淖尔市档案馆馆藏的世界银行贷款相关档案
项目从1989年开工建设到1997年结束,涉及原巴彦淖尔盟的临河市、杭锦后旗、五原县、乌拉特前旗、乌拉特中旗等5个旗县市44个苏木乡镇。完成总排干沟扩建、总干渠整治“两条线”及东西“两大片”八个排域315万亩农田配套工程。其中,深挖、扩宽总排干沟169千米,扩建6条干沟、20条分干沟、140条支沟和大量斗农毛沟,总长度达到1416千米。新建亚洲最大的斜式轴流泵站——红圪卜扬水站二站,同时改造了红圪卜扬水站一站,使红圪卜扬水站排水能力由30米3/秒提高到120米3/秒,形成灌排配套的关键性工程。完成46处小型扬水站的新建和整修加固。至此,总排干全线贯通,分为202千米主干段、30千米乌梁素海段、25千米出口段三个部分。配套工程完成后,项目区外的各级政府又陆续疏通6条干沟、32条分干沟和53条支沟,使灌区骨干排水工程基本疏通,灌溉面积也发展到861万亩。
1997年8月,河套灌区灌排配套工程完成总验收。项目决算总投资人民币8.25亿元,其中世行贷款6600万美元(按当时汇率计算约为5.47亿元人民币)。
配套工程前后同一块盐碱地对比图
得益于这一规模浩大的配套工程,河套灌区很快焕发出勃勃生机,土壤盐碱化趋势得到有效遏制,灌区农业生产年年都能上一个新台阶。到1997年,商品粮产量达到20亿斤,成为名副其实的国家商品粮基地。农牧民生活水平显著提高,1997年农牧民人均纯收入2044元,比项目实施前的1985年522元提高近4倍,80%以上农牧民收入达到小康水平。
2023年6月,习近平总书记在巴彦淖尔考察期间,来到河套灌区水量信息化监测中心,做出重要指示:“河套灌区灌溉工程是千年基业,花了很大功夫,也很值得。要继续完善提升,提高科学分水调度水平。同时要量入为出,建立多元化投入机制,尽可能调动社会力量参与。”
总书记的谆谆教诲,为河套灌区发展指明了方向,巴彦淖尔150万各族群众在新时代新征程上,振奋精神、真抓实干,全力落实总书记“让黄河成为造福人民的幸福河”的要求,努力为河套地区不断繁荣发展贡献力量。